介護ＢＣＰの研修は、入所系で年２回、通所系・訪問系で年1回が義務化されていますので、研修のネタに困っていませんか？ そこで第１回は、研修で職員に教えるべき内容を整理し上で、基本方針を学ぶための教材としてBCPガイドラインを活用し、研修のポイントを説明します。
ＢＣＰ研修の概要
感染症や自然災害のＢＣＰについて、職員へ教育する研修の内容をＢＣＰのステップごとに整理したものが、下記になります。加えて各学習で使える教材を書きました。特に、介護・福祉サービスの場合、職員の確保が業務継続の最重要課題になります。そのためにも、職員自身の防災対策を教えることが重要です。①～⑥に分けて教材の使い方を説明していきたいと思います。
今回は、基本方針の研修で、ＢＣＰガイドラインをどのように説明するかをお話しします。
| ステージ | 研修項目 | 教材(数字は投稿の回次数) |
|---|---|---|
| 基本方針 | 基礎知識、基本方針、体制 | ①ＢＣＰガイドライン ◎施設・事業所のＢＣＰ |
| 事前準備 | 災害リスクの把握 災害対策の準備 | ②家庭の防災・市町村のハザードマップ ③感染対策マニュアル、災害対策マニュアル |
| 災害情報の収集 | ④防災アプリ | |
| 初動対応 | 安全確保 | ②家庭の防災・市町村のハザードマップ ③感染対策マニュアル、災害対策マニュアル |
| 安否確認 | ⑤携帯カード・防災カード | |
| 業務継続 | 参集基準 | ⑤携帯カード・防災カード |
| サービス提供の継続 | ③感染対策マニュアル、災害対策マニュアル | |
| その他 | 施設で備えている防災対策 | ⑥建物の安全性、食料・資機材等の備蓄 |
ＢＣＰの基礎知識に関する動画の視聴
ＢＣＰの研修で資料の作成や説明が大変だというのであれば、ＢＣＰの基礎知識を学べる動画を視聴することも１つの手です(この動画を毎回毎回見るのは疑問ですが)。厚生労働省が作成した「介護事業者における業務継続計画（ＢＣＰ）について」が良いと思います。介護ＢＣＰの第一人者である本田茂樹氏が解説しています。ただし、２０２０(令和２)年度に厚生労働省が公開した動画・資料である「介護事業者における 業務継続計画(ＢＣＰ)について」は、現在、厚生労働省のホームページで公開されていません。そのため、資料は、当サイトでアップロードしておきます。また、この動画は、下記のYouTubeで公開されています。
＼ 厚生労働省作成資料のバックアップ／
厚生労働省作成のＢＣＰ基礎知識の動画
ＢＣＰガイドラインの活用
厚生労働省のＢＣＰガイドラインには、自然災害と感染症の２つのガイドラインがあります。下記から入手できます。今年３月に更新されていますので、古いものを使用している方は、最新版を確認ください。
＼ 厚生労働省 ／
自然災害ＢＣＰガイドライン
自然災害ＢＣＰガイドラインを使って、基礎知識の学習ポイントを見て行きたいと思います。
この「２－１．業務継続計画（ＢＣＰ）とは」では、先の「介護事業者における業務継続計画（ＢＣＰ）について」で解説されています。ここで重要なのは、「重要な取組」の内容です。この内容は、自施設・事業所のＢＣＰに書かれていますので、その部分を説明すると良いと思います。
| ＢＣＰの重要な取組 | 研修時の説明内容 |
|---|---|
| 事業継続の方針を決めて共有すること | 基本方針 |
| 体制を決めて、各担当者をあらかじめ決めておくこと（誰が、いつ、何をするか） | 体制表 |
| 連絡先をあらかじめ整理しておくこと | 連絡先 |
| 必要な物資をあらかじめ整理、準備しておくこと | 備蓄品等※ |
| 上記を組織で共有すること | 研修・訓練※ |
| 定期的に見直し、必要に応じて研修・訓練を行うこと | 研修・訓練※ |
ここでは、「介護施設等はサービス提供の維持・継続の必要性が高く、BCP 作成など災害発生時の対 応について準備することが求められます。」と言うことで、例えば、地震が発生しても、最低限の介護サービスを継続する必要があることを伝えます。
先の「２－２．介護施設・事業所における業務継続計画(BCP)について」の続きとして、サービスの継続に加え、利用者の安全確保、職員の安全確保重要性を説明します。これらの点は、施設・事業所の基本方針と合致しているのであれば、基本方針の説明と兼ねても良いと思います。また、サービス継続のために職員を確保するためには、施設・事業所内の安全確保だけでなく、職員の自宅の安全確保が重要になりますので、事前準備や初動対応で職員に詳しく説明しなければなりません。
感染症ＢＣＰガイドライン
自然災害ＢＣＰガイドラインと感染症ＢＣＰガイドラインは、大半が同じです。違う点は、次の３点になります。
感染症のＢＣＰでは、感染対策として施設・事業所で作成している感染対策マニュアルが重要な部分がたくさんあります。感染対策マニュアルのお話は、次々回の事前準備でお話しします。
これら３つの部分については、過去３年間で、実体験されたので、皆さんの体験を忘れないうちに、ＢＣＰに盛り込んで置くことをお勧めします。
まとめ
ＢＣＰ研修で基本方針については、以下の３点を学ぶことが重要です。
（１）ＢＣＰの基礎知識の習得。動画の活用が便利。
（２）ＢＣＰに書かれている基本方針の徹底。
サービス継続、利用者の安全、職員の安全の３点が一般的です。
（３）ＢＣＰの体制を理解し、各人の役割を認識します。